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央行发文摸底10号文落实情况继续整顿支付市场_政策法规_新闻_矿道网

作者:亚博网站有保障的 时间:2021-08-31 00:42
本文摘要:最近,《每日经济新闻》记者从多条渠道获悉,央行于8月21日发布《中国人民银行办公厅关于调查缴纳机构和商业银行业务合作情况的通报》(以下全称《通报》),开始检查各机构实施10号文(即《中国银监会中国人民银行关于加强商业银行和第三方支付机构合作业务管理的通报》),并将请示对象扩大到缴纳机构。

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最近,《每日经济新闻》记者从多条渠道获悉,央行于8月21日发布《中国人民银行办公厅关于调查缴纳机构和商业银行业务合作情况的通报》(以下全称《通报》),开始检查各机构实施10号文(即《中国银监会中国人民银行关于加强商业银行和第三方支付机构合作业务管理的通报》),并将请示对象扩大到缴纳机构。中央银行对缴纳市场规范的进程逐渐缓慢,其背后的原因是缴纳市场混乱,其中包括缴纳机构和银行的地下通道合作没有问题,第三方支付机构和商业银行的私人通道也使银联失望,银联意味着清算中心的地位也逐渐巩固。目的检查实施10号文。据记者介绍,《通报》由中央银行办公厅发行,对象主要是中央银行的下属部门和商业银行,目的是敦促相关人员认真执行10号文,理解拒绝的继续执行效果。

《通报》对调查对象是缴纳机构和缴纳机构积极合作的商业银行,以法人为单位进行调查。《通报》拒绝,对照《10号文》的相关规定,逐项说明截至2014年8月底的实施情况,尚未完成的,说明计划完成时间,确认不完成的,说明不存在主要困难,明确提出规范缴纳机构与商业银行合作不道德的意见和建议。《通报》拒绝各部门高度重视,决定负责人管理,认真组织调查,9月19日前完成点调查,构成调查报告。

《通报》还拒绝,各国有商业银行、股份制银行和中国邮政储蓄银行将调查报告提交人民银行缴纳销售部,缴纳机构和地方法人银行业金融机构将调查提交所在地人民银行副省级城市中心缴纳以上分公司,人行副省级中心缴纳银行以上分公司总结,分析管辖区内整体情况后,将调查报告提交给缴纳销售部门。本次《通报》实施的背景是,今年4月,银监会和中央银行率先发行了10号文,该文意图规范商业银行和第三方支付机构的合作。同时,拒绝银行对客户的风险承受能力进行评价,确认客户与第三方支付机构相关的账户关联、业务类型、交易限额等,包括单一支付限额和日总支付限额。

具体规定20条监督规定,商业银行拒绝在今年6月30日之前修改适当的制度和合同(与第三方支付机构)。一位业内人士告诉每日经济新闻记者,去年银行监督会拒绝商业银行自我调查与缴纳机构合作的问题,但商业银行并不太高兴。今年中央银行与银行监督会合作发行十号文,整顿缴纳市场,这次发行文件也实施了明确的政策。

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缴纳混乱巩固了银联的地位,记者发现,通报从9月15日开始,各地人行和各地银联没有收到缴纳许可证、私人银行和银联的地下通道,积极开展收据业务的,开展检查清扫,对于连接通道开展业务的形式基本上持有零容忍的态度等说明。据业内人士分析,中央银行是第三方支付机构的监督者,享有牌照发行权,管理第三方支付机构,但经营者代理终端银行、银联、支付机构的地下通道开展支付业务,不是中央银行必须管理的对象,中央银行明显属于机构自身的不道德,中央银行必须跨级开展整备,中央银行监督会必须管理银行端口的地下通道合作问题。

该人称十号文的主要目的是加强第三方支付与银行合作的管理细分,其次合作点是地下通道访问。但是,10号文发行后,很多工作没有后来的第一个时间,地下通道内发生了混乱,特别是发票通道,数百家没有发票,没有监督的发票公司也经常出现,进一步加剧了市场混乱。

对于收据市场的混乱,中央银行也逐渐加大肃清力度。9月11日,中央银行发行了对4家缴纳机构的处罚要求,拒绝处罚机构解散部分地区的收据市场。第三方支付机构和商业银行的私人接收也使银联失望,银联意味着清算中心的地位也逐渐巩固。银联社长时文至今为止,实质上第三方支付机构这个词已经不正确了,很多第三方支付机构实质上是银联。

据《新世纪周刊》报道,中央银行向国务院请示了银行卡认真市场准入规则的方案。该方案具体包括在线和在线交易认真规则、卡发行标准、账户管理标准等,以及申请人正式设立卡组织的管理制度门槛等。但是,关于这个报道,记者无法从权威渠道得到证实。

分析指出,如果新的卡组织要求正式成立,将分配给银联市场,业内人士也向记者传达,对外开放认真机构,缴纳公司有更多的自由选择认可,对缴纳机构是好事,行业不会更市场化。


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