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关税“双刃剑”令美豆农“伤筋动骨” 中国大豆迎发展机遇期——专家评析中美大豆等贸易热点问题

作者:亚博网站有保障的 时间:2021-08-08 00:42
本文摘要:现在是北半球的大豆收获季节,美国豆农的不安更加美丽。连日来,芝加哥期货交易所黄豆价格走低,5月13日黄豆价格一度跌至每蒲式耳791美分,创下2008年以来最高纪录。美国大豆协会最近多次发表声明,强烈抗议政府多次单方面激怒其他国家,使农民沦为牺牲品。 中国权威农业专家回答说,自美国挑起对华经贸摩擦以来,美国大豆产业首次成为炮火,从栽培、加工到流通相关产业链受伤。目前,加大进口美豆对中国市场需求的影响需要忍受,国产大豆产业进入加快发展的窗口机会。

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现在是北半球的大豆收获季节,美国豆农的不安更加美丽。连日来,芝加哥期货交易所黄豆价格走低,5月13日黄豆价格一度跌至每蒲式耳791美分,创下2008年以来最高纪录。美国大豆协会最近多次发表声明,强烈抗议政府多次单方面激怒其他国家,使农民沦为牺牲品。

中国权威农业专家回答说,自美国挑起对华经贸摩擦以来,美国大豆产业首次成为炮火,从栽培、加工到流通相关产业链受伤。目前,加大进口美豆对中国市场需求的影响需要忍受,国产大豆产业进入加快发展的窗口机会。美豆遭遇出口、价格、库存三处轻伤近几年中国仍是美豆最主要的买家。

2017年美国约有60%的黄豆销往中国。过去一年多,美国向中国征收关税的双刃剑,不可避免地伤害了本国完全所有的大豆从业者,美豆对中国的出口大幅度上升,豆农的利益受到很大冲击。中国农科院农业经济研究所研究员刘合光表示,2018年我国从美国进口黄豆1664万吨,同比增长49.4%,占全部进口黄豆数量的18.9%,对比2017年下降15.5个百分点。出口阻碍使美国农民收入上升。

去年美国农业净收入上涨12%,黄豆、猪肉及其产品、小麦等农产品价格悬崖式暴跌,生产这些产品的农场经营相当困难。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,自去年下半年中国对美豆征收25%关税的恐怖措施以来,美豆价格悬崖式上涨,势头一直持续到现在。

叶兴庆表示,最近芝加哥期货交易所的大豆价格比美豆的生产成本高。目前,大多数美国农场的大豆种植成本在每蒲式耳850-870美分之间,平均成本约为855美分。期货价格低于成本,意味着美国豆农处于赤字状况。

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美豆库存也面临着巨大的压力。美国农业部发布的全球农业供需预测报告显示,截至8月底,美豆库存将超过9.95亿蒲式耳,相当于以往多年水平的两倍。

刘合光回答说,大豆一般可以储存2年,现在美国消化大豆的库存压力非常明显,寻找中国这么大的大豆市场非常困难。根据美国大豆对中国市场的高度依赖,一些农场和协会仍然同意政府通过单边关税解决中美经贸摩擦问题,并明确提出市场不需要补贴。美国大豆协会会长戴维斯蒂芬斯回答说,考虑到现在下跌的价格和收获季节前可能翻番的库存,美国大豆必须在几周内新转入中国市场,而不是几个月内更幸运。美国在粮食交换援助中违反国际贸易规则的本月10日,美国每月向2000亿美元的中国胜美商品征收25%的关税,主张从农民手中销售农产品,数量比中国过去任何时候(销售)多,以人道主义援助的形式运往贫困和可怜的国家。

在中国农业科学院农业经济研究所的研究员钟钰显然,这一显然不现实。据钟钰分析,从中国出口到美国的许多产品中,中国只分担加工和中间部分,关税上涨不影响其他国家的产业,包括美国的跨国公司,税收减少是未知数。关于粮食援助,世贸组织将粮食援助纳入了新的谈判框架。

多哈淘汰赛谈判明确提出制定有约束力的规则,以免粮食援助成为剩馀粮食处理工具。如果美国坚决这样做,会损害更多的发展中国家。叶兴庆也认为,以加征关税收益出售农产品扶贫国家的不道德,违反了世贸组织的农业协议。

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协议对食品援助有严格的限定版援助不道德,不能影响世界农产品的生产和贸易,不能对市场价格产生显着影响。这种援助不道德对农产品价格有显着影响的,是变态出口补助金,世贸组织农业谈判完全一致,拒绝各国中止农业出口补助金。为了消除中国大豆不足,中国从美国进口大豆主要用于榨油,榨油的豆粕是养殖业最重要的饲料来源之一。

有人担心征收关税,从美国进口大豆增加,国内大豆油供应不足,家畜产品价格有可能上涨。应对,专家们对这种担忧没有适当的反应,中国通过各种措施综合出力,有信心消除大豆不足的问题。扩大黄豆进口渠道中国去年从巴西进口黄豆明显增加,约6608万吨,比2017年的5093万吨减少了30%。同时,阿根廷、乌克兰、俄罗斯等国家的大豆、向日葵菜单、东南亚的茶仁菜单、加拿大菜单等市场潜力开始释放。

进口替代更多的中国未来通过减少其他植物油、各种杂菜单等大豆替代品的进口,可以在一定程度上填补美豆进口引起的市场差距。实行黄豆大力发展计划除了之后实行黄豆生产者补贴政策外,今年中国还开始实行黄豆大力发展计划,有效激发了农民种植黄豆的积极性。

中国大豆的差距继续,进口渠道扩大后,寻找替代方法,美国农业长期压制世界,寻找接近中国的市场需求大国。益海嘉里集团油脂总监涂长说明,就像高速飞行的汽车一样,寻找另一条高速公路,就会回到原来的道路。美国猪肉对中国市场影响微小的自美进口猪肉是与大豆有关的农产品,特别是现在中国受非洲猪流感的影响,猪的生产能力上升,通过减少进口猪肉,可能会增加对豆粕的市场需求。

有些人担心进口美国猪肉及其产品会影响国内市场的供应。专家回介绍,中国进口猪肉的主要来源是欧盟国家,猪肉在中美贸易摩擦中的作用影响不大,增加从美国进口的猪肉和猪杂质,足以影响中国市场。此外,从世界上看,美国猪肉及其产品的竞争力不是最低的,中国几乎可以通过从巴西、德国、西班牙等国家减少进口来弥补。

叶兴庆表示,中国猪肉产量和消费量世界仅次于,去年中国猪肉产量为5400万吨,进口猪肉为120万吨,进口猪杂为96万吨,两者特别占国内产量的4%。即使是从美国进口猪肉杂质量最低的2017年,其进口量也只占进口量的三分之一左右。中国社会科学院农村发展研究所的研究员李国祥说,现在东欧的波兰等国家想大量出口猪肉到中国,但是美国的员工也把中国作为扩大猪肉出口的市场,对中国不合理应对。

总的来说,征收关税对我国进口猪肉的影响不大,效率高。


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